公职人员原始股受贿案：吉峰科技被卷入风波，谁该为责任买单？

元描述： 公职人员利用职权购买原始股受贿案频发，吉峰科技被卷入风波，引发社会关注。本文深度解析案件细节，分析吉峰科技责任，探讨原始股受贿案件的认定标准及监管漏洞，并提出相关建议。

引言： 近期，中央纪委国家监委网站发布的一篇名为《三堂会审 | 利用职权购买原始股所获升值如何定性》的文章引发广泛关注。文章披露了重庆市梁平区原农业机械化技术推广站站长兰显发利用职权低价购买上市公司原始股，并从中获利509万余元的案件细节。该案的曝光，不仅揭露了公职人员利用职权进行权钱交易的腐败行为，更将上市公司吉峰科技推到了舆论的风口浪尖。

吉峰科技：原始股认购疑云重重

吉峰科技，作为中国规模最大、综合实力最强的农机流通连锁企业，其股票代码为300022。该案件中，兰显发妻子高传蓉以5万元认购了吉峰科技原始股5万股，这一行为与吉峰科技2008年2月向特定管理人员开放原始股认购权的事件存在高度吻合。

疑问一： 吉峰科技招股书未披露高传蓉所持股份的真实背景，这一行为是否违反了信息披露义务？

疑问二： 吉峰科技在向管理人员开放原始股认购权时，是否对管理人员的背景信息进行了充分调查？是否对认购资格审核存在疏漏？

疑问三： 吉峰科技是否有义务进行内部调查，以确认兰显发是否利用职权获得了原始股认购资格？

原始股受贿：如何界定？

原始股受贿案件的认定标准一直备受争议。

观点一： 认为只要国家工作人员利用职权获得了原始股认购资格，即使实际支付了对价，也应认定为受贿。

观点二： 认为行为人支付股本金而购买可能升值的股票，不应认定为受贿。

本案中，法院最终认定兰显发构成受贿罪，并以其实际获利509万余元作为受贿数额。 法院认为，兰显发利用职权获得了原始股认购资格，且明知原始股上市后会有大幅增值，其认购行为并非正常的市场投资行为，而是以投资入股的幌子掩盖受贿犯罪事实。

原始股受贿案件：监管漏洞待解

原始股受贿案件频发，暴露了监管漏洞。

漏洞一： 信息披露制度不完善。一些上市公司对原始股认购资格审核不严，信息披露不充分，为公职人员利用职权进行权钱交易提供了可乘之机。

漏洞二： 监管机制不到位。目前，对原始股认购的监管主要依靠事后调查，缺乏有效的事前防范机制。

建议：

  • 完善信息披露制度。 要求上市公司在招股书中详细披露原始股认购资格审核标准、认购对象等信息，并定期披露原始股的认购情况。

  • 加强监管机制。 监管部门应加强对原始股认购行为的监管，建立事前审核机制，对认购对象进行严格审查，并对认购行为进行动态监控。

  • 加大惩治力度。 对公职人员利用职权购买原始股进行权钱交易的行为，应依法严惩，并追究相关责任人的法律责任。

结语：

兰显发受贿案再次警示我们，公职人员必须牢固树立廉洁自律意识，严格遵守党纪国法。同时，上市公司也应加强内部治理，严格遵守信息披露制度，杜绝与公职人员之间的利益输送，维护资本市场秩序。

常见问题解答：

Q1：吉峰科技是否涉嫌违法？

A1： 目前，吉峰科技尚未被证实存在违法行为。但其招股书未披露高传蓉所持股份的真实背景，以及公司在向管理人员开放原始股认购权时的审核机制，引人质疑。

Q2：兰显发购买原始股的获利为何被认定为受贿？

A2： 法院认为，兰显发利用职权获得了原始股认购资格，且明知原始股上市后会有大幅增值，其认购行为并非正常的市场投资行为，而是以投资入股的幌子掩盖受贿犯罪事实。

Q3：如何防范原始股受贿案件？

A3： 完善信息披露制度，加强监管机制，加大惩治力度，是防范原始股受贿案件的关键。

Q4：吉峰科技是否会受到影响？

A4： 吉峰科技被卷入风波，其股价或将受到影响。同时，公司可能面临监管部门的调查和处罚。

Q5：原始股受贿案件对资本市场有哪些影响？

A5： 原始股受贿案件会损害资本市场的公信力和投资者的利益，加剧市场监管难度。

Q6：如何提高公职人员廉洁自律意识？

A6： 加强公职人员的廉政教育，完善监督机制，建立健全反腐败制度，是提高公职人员廉洁自律意识的重要手段。